När den engelske mittfältaren lämnade för Turkiet i somras kommunicerade Nottingham Forest att det rörde sig om ett lån över hela den kommande säsongen.
Men i själva verket bröt Nottingham kontraktet med Shelvey innan flytten, och spelaren lämnade på fri transfer, rapporterar The Guardian.
Detta eftersom klubben upptäckte att man redan hade maximala sju spelare ute på låneuppdrag - och inte kunde låna ut några fler spelare.
Klubben har raderat ett inlägg på X från i september där de informerade om lånet, men har inte svarat på The Guardians frågor om vad som egentligen gäller med Shelveys kontrakt.
I går rapporterade Daily Mail att Nottingham riskerar poängavdrag för att ha brutit mot Premier Leagues finansiella regler.
Klubben har investerat enorma summor i truppen sedan de gick upp våren 2022.
I höstas straffades Everton med tio poängs avdrag, och de riskerar att straffas igen.
Ett besked om klubbarna kommer att ställas till svars väntas inom de två närmaste veckorna.